国家质检总局、国家标准委发布的《二手车鉴定评估技术规范》(以下简称《规范》)于今年6月1日正式实施。这意味着二手车行业有了统一的鉴定规范标准，按规定每辆车都会有一张“体检表”明示二手车的具体车况，包括是否重大事故修复车。根据这项《规范》，今后进行评估的车辆可以参考这项标准进行评估，但不作为强制性要求。业界普遍认为，《规范》执行的初期，象征意义大于实际作用。有二手车商则认为，随着二手车市场的透明化和《规范》的执行程度加深，二手车的价格下滑是必然趋势。

　　问题

　　行业良莠不齐 标准缺失

　　来自汽车工业协会的数据显示，截至2013年末，我国汽车保有量超1.37亿辆。中国汽车流通协会的数据显示，我国2013年二手车交易量为520万辆。业界认为，二手市场必将随着汽车市场需求增长和社会汽车保有量提高而大幅增长，发展空间非常广阔。但同时，有诸多客观条件制约了二手车行业的发展。

　　中国二手车行业研究会此前出台的“2013年行业研究报告”(以下简称“报告”)显示，二手车行业鱼龙混杂，企业实力参差，没有形成有序竞争，同时，就业人员的素质比较低。虽然各个地区都会对此采取措施，比如出台市场整顿政策，开展“百佳诚信联盟”等等，尽量降低欺诈行为，但不法分子仍会从中钻空子，这与二手车市场标准欠缺有一定关系。

　　此前，尽管二手车市场有了一些规范，购买二手车依然是没有保障的，有的消费者甚至抱有“赌一把”的心态。“报告”指出，作为二手车交易价值链最重要的载体之一，传统二手车交易市场在场地、设施、设备、功能、管理、软件、交易规模、备案、信息报送、行业自律等方面都缺乏严格的行业标准。收费标准与税收没有标准化，二手车商的诚信问题、售后质保问题和二手车保险服务问题，都是不规范经营的“重灾区”。

　　同时，记者了解到，二手车购车热也引发了二手车鉴定评估人才急缺，尤其是高素质人才缺口很大。

　　新规

　　启动认证二手车品牌

　　5月30日中国汽车流通协会在北京召开了“《二手车鉴定评估技术规范》国家标准贯彻暨二手车认证品牌发布会”。作为组织、起草和执行机构，中国汽车流通协会号召全国汽车流通企业本着对消费者负责和诚信经营原则，自即日起，在二手车经营过程中全面按照《规范》要求，对二手车车况进行检测，向消费者明示车辆真实的技术状况;同时，告知广大消费者在购买二手车，购买有认证标识或向经营者索要“二手车技术状况表”。

　　据悉，《规范》参考了日本的相关标准，对各个部位的检测都规定了量化分值，鉴定评估结果将通过最终得分来量化车辆技术状况。另外，在发布会现场，中国汽车流通协会启动了以“行”为标识的认证二手车品牌。该认证品牌由中国汽车流通协会组织发起，由第三方鉴定评估机构在全国范围内实施。交易时卖方必须出示交易车辆的清单数据，使得消费者对交易车辆有完整的了解。如果消费者发现鉴定评估报告报告与实际车辆技术状况不符，中国汽车流通协会郑重承诺，“错一罚十”，即“行”认证二手车联盟将承担最高十倍的鉴定评估费用赔偿。

　　据了解，目前第三方评估机构的普遍化，恰恰体现了市场的需求，即改善目前二手车交易市场、二手车经纪公司、4S店、甚至修理厂中存在的评估不规范、不专业、不透明的现象。