在刚刚过去的2010年，中国汽车以超过1,800万辆的销量，再创历史新高。

　　当人们正在为中国又一次赢得而且永远捧回世界第一大新车市场的桂冠而欢呼雀跃之时，业界对“十二五”开局之年的汽车市场的整体形势并不乐观。本编辑部认为，诸多因素有可能导致2011年汽车整体市场增速大幅度回落，甚至有可能零增长。

　　经过2009和2010连续两年的“井喷”式增长，中国汽车增长的势头似乎已到了“强弩之末”。随着小排量优惠购置税的取消、“汽车下乡补贴”和“以旧换新”等行政刺激手段的终结、油价不断上涨、城市交通日趋拥堵和瘫痪而引发的行政限购限行以及停车和其他使用税费的大幅度提升，中国汽车市场将迎来一场前所未有的寒冬。

　　过去的两年汽车市场之所以能够以平均40%以上的超常规速度增长，原因有二：第一，国家《汽车产业调整和振兴规划》采取一系列诸如小排量购置税减半优惠、“汽车下乡补贴”、“以旧换新”、淘汰黄标车等政策大大刺激了汽车消费；第二，中国大中小城市和乡村由于居民自谋职业近两年来购买了大量乘用车私自做出租车运营。

　　中国政府2009年初为“挽救”全球金融危机冲击下的中国汽车工业而采取了一系列的“救市”措施，以避免作为支柱产业的汽车业受到伤害。《振兴规划》意图保障汽车产销量能够在2008年932万辆的基础上每年递增10%，2009年达到1,000万辆，2011年达到1,240万辆。在数项刺激政策于2009年初出台之后不到一年，当年的汽车销量就达到1,369万辆，远远超过了2011年的目标。而由于政府4万亿的基本建设投资，使中国重型车市场的需求也出现了超常规的增长，2010年的销量达到了占到了100万辆，占全球总销量的50%。

　　近两年来，促使中国汽车需求大幅度增长的另一个媒体尚未报道的原因，是各地日益大量增加的“黑出租车”。随着汽车价格的下探、优惠税费和补贴的到位，广大城乡结合部的居民突然发现提供私车出租服务成为一个非常理想的就业渠道。中国的城乡结合处公共交通极为缺失和不便，私车出租可以提供门到门服务，且价格要大大低于正规出租车，这为广大居民出行提供了方便。对于购车者来说，开出租车是个不错的职业，收入不菲，可以较快收回投资。即便大部分购车者并没有足够的资金购入车辆，但从亲朋好友四处筹措购买一辆小排量乘用车的款项应该十分容易，何况还可以享受税费优惠和政策补贴。以四川省某地级市为例，近两年“黑出租车”和正规出租车数量的比例已经达到5比1，超过6,000辆。仅以中国365个地级以上的城市测算，“黑出租车”的总量即最少在220万辆以上！

　　事实证明，政府决策者在出台《振兴规划》之时如果预见到这两年如此超高速的需求增长，则大可不必采取任何刺激政策。2008年汽车销量的增长虽然下降到一位数，但依然有6%以上的增长幅度，是全世界的羡慕。

　　如此看来，2009和2010两年高速增长的汽车市场主要是起因于《振兴规划》的政策驱动，因而不可能持续。《振兴规划》政策的终结以及4万亿基础设施建设投入已接近尾声将犹如“斧底抽薪”，使中国汽车市场在2011年面临着需求严重回落的现实之中。

　　随着汽车的超高速增长，中国面临着日益严重的能源安全、空气污染、公车腐败、城市拥堵等一系社会问题，使城市管理者和政府措手不及。北京已经由首都变为“首堵”，将近500万辆的汽车保有量迫使市政府在每周现行的基础上出台了“限购”政策，自2011年开始每月将只发放2万辆的上牌限额，并同时实行相关的其它限购和现行政策。限购政策将使北京汽车市场的年销量从目前的70-80万辆突然削减三分之二。如果上行下效，同样也饱受拥堵诟病的省会和沿海城市如广州、成都、重庆等等也纷纷加入以“治堵”之名进行城市限购的话，将对2011年中国汽车销量产生极大的负面影响。

　　当然，随着中国经济的不断发展，2011年及其以后的中国汽车市场存在着基本的刚性需求。稳定发展的宏观经济环境将为车市的增长提供保障，人均GDP的水平将逐年上升，不足每千人50辆的汽车保有量说明市场存在着巨大潜力。然而，中国的能源紧缺、环境污染、耕地匮乏、人口密集、城市拥堵等等众多因素，将不可能允许个人汽车消费继续朝着北美市场那样的方向发展。虽然国内外的分析师们预测中国汽车年需求量到2020年有可能超过3,500万辆，但这一数字极有可能将包括日益发展的低速电动车以及低速货车和三轮车。2020年的中国社会和城乡将很难承载年销3,500万辆目前所指的乘用车和商用车，更不可能承载2亿辆的汽车保有量。

　　诸多分析咨询机构近来都调低了对中国2011年汽车销售的预期，罗兰贝格预测2011年中国汽车市场增速将降至15%，德意志银行预测中国车市增速将仅为11%， IHS环球透视认为中国的重型车市场2010年的销量将达到峰顶，在未来的五年将趋于下降。中国汽车要闻认为2011年中国汽车市场的增速有可能绛至为零，仅仅维持2010年的产销量。

　　中国汽车市场经过了近10年的超高速增长，到了一个历史上关键的调整时刻。没有这一调整，中国汽车市场很难回归到一个理性阶段并得以持续稳定的发展。《汽车产业调整和振兴规划》的三大目标之一是促进汽车行业的兼并重组，在这一点上政策是失败的。当借助于刺激消费政策的东风所有的主机厂都赚的盆满钵满之时，谁又愿意去重组呢？中国汽车市场真正的行业兼并重组将不取决于政府的拉郎配，而是必须通过激烈的市场竞争以最终达到优胜劣汰。

　　2011或许年将成为中国汽车市场结构性调整和兼并重组的元年。