会场声音:
汽车数量越来越多,停车位越来越难找。今年上海“两会”,市人大代表孙洪林提交了一份《加紧编制高架道路投影区域的空间使用规划》的书面意见,建议有关部门将高架道路下方投影区域的空间予以合理利用,建成向市民开放的停车场。
记者调查:
由于孙洪林的反映,沪北供电分公司去年承诺将其租用的南北高架广中路匝道下的投影区让用户“分享”停车。可记者昨日前往调查时,试图将车停进该投影区时,却碰了个强硬的“钉子”。该公司在数十米长的水泥地面上用黄色油漆划出一个个车位,里面停了十多辆车,还有两三个空车位。记者试图将车停进空位时,一名保安便迎面走来,告诉记者“这里是供电公司职工专用停车场”,让记者“赶紧走开”,并毫不客气地说:“这里我们单位买下来了,一个车位对应一个车牌,只有单位职工能用,别人都不能用。”而当记者表示自己是来办事的,能否“通融通融”时,仍然遭到该名保安的一口回绝。
最后,这名保安“友情提醒”记者“下次办事晚点来”,因为“下午4点我就下班了,到时候这里没人管,你随便停。”
随后,记者继续沿南北高架驱车往南。在威海路下匝道附近,记者看到,这里不但开辟了一个停车场,还“伴生”了一个不起眼的修车厂。
修车厂的老板,胖胖的许先生在依高架桥桥墩而建的修车厂小屋里神秘兮兮地对记者说:“你走遍全上海,我这样高架下面既是停车场又是修车厂的,找不出第二个了。因为我眼光好,动手早。”“当初高架刚刚造好,我就去跑手续办执照。后来政策变了,说高架下不许开店,但是我的执照什么的已经全部办好了,政府赶也赶不走了。”
许老板说,最初市里曾出面“赶”过他几次,后来市里把高架投影区域的管理权限移交给区里,他这里反而没人管了。“脚下的路属于静安,头上的高架桥属于黄浦。现在静安不管我,黄浦也不管,一年多没人找我要房租了。”
据许老板的介绍,目前唯一能管他的,是个叫“高架管委会”的部门,而这个部门唯一的管理办法就是收钱。“他们把这块地租给我,让我来管这个停车场,每年要给他们交10万块。”在许老板的停车场里,收费标准是一小时10元,算下来一年可以进账十几万,再加上修车厂的盈利,连许老板自己都承认“生意还可以”。
临走前,望着许先生不起眼的修车厂门面,记者问:“为什么不把修车厂的门面弄大一点呢?”
“不能弄,也不能上广告。保持现在这个样子就不会有人管,要是弄好了就有人要来拆了。”
部门回应:
针对记者在现场调查中发现的一些问题,记者在“两会”现场找到了市人大代表、长宁区建设和交通委员会副主任沈群慧,请她就上海的高架投影区规划使用情况答疑解惑。
记者:目前高架投影区域的使用由哪个部门管理?有没有统一的规划?
沈群慧:市里现在正在将高架投影区域的管理权限下放至各区。在长宁区,目前正由区建交委牵头做协调工作。初步打算是:对于高架投影区域内原来的绿化带,本着“绿地优先”的原则,尽量保持绿化带不变;对于部分因为缺乏阳光而长势不好的绿化带,将和绿化市容局等其他的部门协调、合作,进行调整,有的改造成停车场,方便附近居民停车;对于高架投影区域中原本就是停车场的区域,将根据收费条例等相关规定,加强管理。
记者:在高架投影区域内经营的店家反映,目前管理他们的是个叫“高架管委会”的部门,请问这是个怎样的部门?
沈群慧:我没有听说过这个部门。
记者:单位或个人在缴纳场地租金之后“私自圈地”,禁止其他车辆入内,这允许吗?
沈群慧:高架投影区域应该是对社会开放的,这方面现在可能存在一些管理上的难点,但就我所知,目前长宁基本没有这种现象。
记者:对于诸如开店、住人等对高架投影区域不合理利用的行为,区建交委是否会进行治理?如何治理?
沈群慧:我们刚刚从市里接手这块区域的管理,现在只接手了一部分。我们会对全区进行一次梳理,根据梳理结果,再对店铺是否影响市容市貌、是否拥有合法经营许可等不同情况进行分析,最后拿出不同的处理意见。
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