新闻:醉驾入刑有了新进展
8月23日,十一届全国人大常委会第十六次会议上提请审议了《中华人民共和国刑法修正案(八)》草案,将醉驾、飙车,情节恶劣的,定为犯罪。根据刑法修正案草案,凡醉酒驾驶,即便不发生严重后果,也可能会被判处刑罚。草案规定,在道路上醉酒驾驶机动车的,或者在道路上驾驶机动车追逐竞驶,情节恶劣的,处拘役,并处罚金。也就是说,危险驾驶罪将醉酒驾车、在城镇高速飙车等严重危害公共安全的交通违法行为纳入其中。
对于治理酒后驾车的行为,“醉驾入刑”堪称是一剂“猛药”。但不得不承认,“喝酒不开车,开车不喝酒”的认知,在中国依然远未深入人心。一系列因酒驾引发的惨案,远的有成都青年孙伟铭无驾驶证且醉酒驾车造成4死1重伤,一审被判处死刑,二审改判无期徒刑;南京张明宝醉酒驾车酿成5死4伤的惨剧,被判无期徒刑;杭州青年魏志刚在斑马线上撞死16岁少女,则被判处有期徒刑两年零三个月等血淋淋的事实,近的有郑州马三女酒后驾车轧民工被刑拘,但这些教训好像依然不能有效刹住酒驾之风。
不少醉驾者之所以敢壮着“酒胆”上路,侥幸心理严重是重要的原因:一则从车窗之外,谁知道我就是醉驾者?二则多少喝点酒不影响我的开车技术;三则就算我是醉驾,不出事怎会被警察抓住?四则即使被警察抓住,罚罚款,扣扣证、记记分不就行了吗?酒驾有多严重,从数据就可以看出来:2009年8月15日起,公安部在全国部署开展严厉整治酒后驾驶交通违法行为专项行动。3个月,全国共查处酒后驾驶违法行为21.3万起,其中醉酒驾驶3.2万起。
现状:现有处罚威慑不足
目前我国新《道路交通安全法》将喝酒驾车分为酒后驾车和醉酒驾车两个档次:(1)酒后驾车的处罚是:处暂扣一个月以上3个月以下机动车驾驶证,并处200元以上500元以下罚款;饮酒后驾驶营运机动车的,处暂扣3个月机动车驾驶证,并处500元罚款。(2)醉酒后驾驶机动车的,由公安机关交通管理部门约束至酒醒,处15日以下拘留和暂扣3个月以上6个月以下机动车驾驶证,并处2000元以上5000元以下罚款;醉酒后驾驶营运机动车的,由公安机关交通管理部门约束至酒醒,处15日以下拘留和暂扣6个月机动车驾驶证,并处2000元罚款。
尽管有这样的处罚力度,但对于酒文化盛行的国家,似乎并没有对人们形成足够的震慑力。很多酒驾者认为“只要没有人死伤,15天的拘留期和几百元或几千元的罚款”不足为惧,甚至有劝酒者会说:“罚款没关系,不就是2000元,我给你出!”
也正是在此背景下,国家加大了对于酒驾的处罚力度,今年4月1日实施的新《机动车驾驶证申领和使用规定》做了修改,规定酒后驾驶的扣分标准和醉酒驾驶等同,凡驾驶员血液中酒精含量超过20mg/100ml将受到扣12分的处罚。普通人喝一杯啤酒血液浓度已经可以达到这个数值。
即使如此,不少人士还是认为,与交通发达的国家相比,在我国酒后驾车者所承担的法律责任要小得多,与其酒后驾车给道路交通安全造成的危害后果相比也是不成比例的。这也成为不足以遏制酒后驾车,导致交通事故频发的原因之一。中国人民公安大学教授刘建军表示,各国的管理实践表明,如果对酒后驾车行为不能坚持长期监控和管理,并将处罚落到实处,就无法成功地阻止驾驶人酒后驾驶或降低其重新违法的比例。因此,严格执法,坚决贯彻落实对酒后驾车的处罚是非常重要的。
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