8月17日，国家发改委、工业和信息化部、财政部公布第二批“节能产品惠民工程”节能汽车推广目录。至此，前两批次节能车补贴全部推出，包含上海通用、一汽大众、一汽丰田、北京现代、北汽福田、奇瑞、比亚迪、长安等28家车企的132款车型入围。

面对如此诱人的政策，消费者、经销商到底期待几何？记者在调查中发现，节能汽车补贴似乎陷入了尴尬。 3000元对于经销商而言九牛一毛，对于消费者而言又并不算是太大的优惠。节能补贴3000元，成了一个看上去很美的“童话”。

消费者：质疑经销商玩花招

沈阳市民王先生称，他一直关注某款欧美系车型，当得知这款车在节能车目录时，特意到4S店去看，结果发现该车在厂家指导价的基础上优惠约为1万元，与之前优惠并无变化，而销售人员表示1万元已经包含节能车的补贴费用。消费者马先生也反映，他是8月初定的车，8月17日公布的节能车目录中有此款车型，而销售人员现在表示，已经定车的消费者无法享受补贴政策。

记者采访了多位消费者了解到，目前进入节能车目录的大部分车型在沈阳或多或少都有优惠，而此前没有关注市场价格的消费者，很难区分究竟是补贴还是市场优惠。

采访中记者发现，实际销售中不少经销商不仅没有单独返款给消费者，更有甚者是混在已有的现金优惠中，3000元的补贴就这么插上了“隐形的翅膀”。有些经销商在销售时既没有在车型上贴上有关的节能标识，也没有主动向消费者提及有关的政策，一些不知情的消费者也只能明摆着被“忽悠”。

经销商：节能补贴效果有限

据一些经销商反映，近一段时间，电话咨询、亲临4S店看车和购买的消费者有增多趋势，但主要以咨询小型车为多，比如雪佛兰的新赛欧、长城汽车的绚丽、北京现代的i30等。进入8月以来，汽车市场的库存再度增加，新车成交量一路走低，不少4S店都纷纷打出了近万元的优惠。与店内花哨的降价宣传广告牌相比，“节能补贴3000元”的字样显得格外的渺小。经销商在推销时也并没有把这3000元放在心上，甚至有一位经销商直言不讳的说“补贴不补贴其实无所谓，关键还是看优惠后的价格。 ”

记者走访了此次入围节能车型的部分经销商，发现对于补贴3000元的政策实施情况不甚理想。“通常我们都是面谈成交价，所以消费者很难准确掌握市场价，而4S店为了钻政策的空子，要求销售员把原来优惠价格由8000元减少到5000元，再给消费者3000元补贴。 ”某款自主品牌销售人员向记者透露，现在好多销售人员都这样跟有购车意向的客户谈价格，实际上消费者真正享受的优惠却变少了。

专家：“惠厂”不“惠民”

“不妨效仿汽车下乡补贴的发放办法，把3000元直接补给购车者。由购车者凭购车发票去指定机构自行领取，汽车厂家或经销商则没有空子可钻。 ”资深汽车评论员车夫这样认为，节能补贴政策初衷是为了节能减排，但与“汽车下乡”、“购置税优惠”等补贴政策不同，节能车补贴不是消费者直接从政府部门领取，而是由汽车经销商间接提供，这容易导致消费者难以区分节能车补贴与车价优惠促销，而这是解决问题的关键。

在采访中，知名汽车专家程远表示，对于此次30亿-40亿元的“大红包”最终受惠方，“我们认为是汽车厂商（包括经销商）的概率更高”，因为从补贴形式看，“由生产企业在销售时兑付给消费者”，这显然为车厂和经销商留下了操作空间，而从消费者和厂商的角度看，消费者显然处于弱势。

对于目前节能补贴落实混乱的情况，程远表示，市场优惠本身难以监管，将补贴下放到经销商处不合适。因此，他建议能够开辟一种新的渠道让消费者领取新能源补贴，“完全可以像汽车下乡那样，开辟专门的窗口，让消费者凭借发票去领取节能补贴。”