国家第一批节能汽车补贴政策已于7月1日起正式施行。一大批不超过10万元，甚至只有两三万元的车型，每辆车补贴3000元，对消费者的诱惑力还是不小的。市场曾普遍认为此政策将会对连续走低的车市有明显拉动效应。但从实行1个月来的情况看，由于正值传统销售淡季，各厂家库存加大，加上一些厂家还存在对补贴执行不到位的情况，虽然近几日北京的天气是连续酷热，但车市却表现为逐渐回冷。

补贴遭遇车市淡季

按照节能汽车补贴政策，国家财政对发动机排量在1.6升及以下，综合工况油耗比现行标准低20%左右的汽柴油及混合动力车型，发放每辆3000元的补贴，第一批纳入补贴的节能汽车共有71个车型。但实行补贴政策1个多月以来，记者通过对北京现代、上海大众、上海通用以及奇瑞、中华等一些车型的实际情况调查发现，多数车型在销售上并没有明显拉升，部分车型还出现了不升反降的情况。

据国家发展和改革委员会价格监测中心对全国36个大中城市监测，2010年上半年国产汽车价格总体稳中小幅波动，一季度汽车价格稳中有升，二季度价格逐月小幅回落，至6月份价格比年初略降0.36%。其中，乘用车价格以降为主。上半年乘用车价格除年初短暂上升外，3月份后价格连续几月走低，至6月份，价格比年初下降3.09%。

而根据国家统计局中国经济景气监测中心发布第二季度“中国汽车行业景气指数报告”显示，今年二季度中国汽车行业景气综合指数比上季度下降0.1点，终止了连续3个季度的回升势头。中国汽车行业企业家信心指数与上季度相比也下降了2.1点，汽车行业经销商经理人指数与上季度相比下降6.2点，反映了经销商面对销售淡季明显信心不足。

另一个反映就是经销商的库存明显增加，上海大众、一汽大众、一汽丰田等这些以往都是“没现车”，现在也出现了数量不小的库存压力。

以北京地区为例，大部分经销商表示之前乐观估计了今年的态势，年初的销售计划都高于去年。而面对整体车市的下滑趋势，经销商表示肯定会出现一定幅度的让利。据了解，北京地区上海大众经销商都普遍调低了全年任务，尽管年初对2010年的车市前景都持乐观态度，但整体车市开始变缓趋稳，甚至会出现对去年过度透支的反效果。

政策执行打折扣 补贴目的到达难

按照补贴措施，消费者如果购买入围的节能车型，将同时享受到3000元的节能车补贴和7.5%折扣的购置税的叠加优惠。优惠幅度实际要大于之前5%购置税的优惠，但在实际操作中，一些汽车厂家并没有能把这一政策执行到位。

据了解，目前大部分厂家已开始发放节能汽车3000元补贴，但大部分发放的补贴形式为直接从车辆指导价中减免3000元，而并非在成交价的基础上额外发放现金。这样，一些经销商和厂家就在其中打了折扣。

例如一些消费者反映，之前买车时的优惠幅度在6000元，现在增加了3000元的补贴，按说应该优惠9000元，但经销商的优惠却从6000元变成了4000元，虽然加上补贴优惠达到了7000元，实际却比之前要少2000元。一些网友表示，既然是财政补贴，为何不像购置税优惠那样，对节能车型在购置税层面进行优惠，而要跟汽车生产厂家或者经销商挂钩？

政府买单、与企业挂钩、让消费者受益，补贴政策本来是要促使更多的人来购买节能汽车，同时让企业能够有更多的资金用到新能源节能的技术开发上，但就目前形势来看，这一初衷能够落实多少？除了汽车企业可能没有人知道。

下半年车市不容乐观

有专家表示，根据当前形势判断，下半年汽车市场销量经过短暂结构性调整，可能会重回增长势头，但汽车价格由于受新车上市供给增加以及经销商淡季降价促销等因素叠加影响，价格将稳中下行。

据统计，下半年将有大量新车集中下线，一汽大众、上海大众、广州本田、东风日产、比亚迪等多家厂商的20多款新车登陆市场。从市场情况判断，大量新款车型投放市场，将进一步加剧市场供求矛盾。但新车上市也将增加消费者的多样化选择，在一定程度上刺激消费需求。

同时，上半年因库存上升对汽车市场形成了一定的降价压力，但多数厂家库存数量仍在上限范围之内。如果频繁降低车价，有可能在带动需求增长的同时也增加消费者观望情绪。因此上半年不少厂家对价格调整仍较为谨慎，更多的降价还是来自于经销商的自主降价促销行为，后期价格马上出现大幅下降的可能性不大，短期内仍会保持稳中小幅波动的走势。而进入下半年，消费者持币待购，预期降价心态逐日转强，厂家迫于库存压力以及回笼资金考虑，应会采取厂家官方降价调整。同时，经销商为完成全年销售目标，抢占市场份额，将有可能在厂家降价的基础上继续加大优惠幅度，以期刺激需求的释放。因此判断下半年汽车市场价格在供求关系变化以及产业政策的适度调控下，将呈下行态势。