3.顶风违纪和整改工作不力方面的问题
一是关于下属二级公司顶风违纪、借经销商峰会名义境外公款旅游的问题。根据中央巡视组提供的线索,一汽集团公司纪委对涉事二级公司经理人员境外公款旅游问题进行了调查核实,给予该公司党委书记撤销党内职务、企业行政岗级降3级处分;给予该公司销售事业部执行副总经理党内严重警告、企业行政岗级降1级处分;对该公司总经理及其他3名相关经理人员也做出了党纪处分,所有参与此事的公司人员都清退了旅游费用。
在对涉案人员进行处理后,一汽集团公司纪委组织专人分析案件原因。针对经理人员持因私护照出国问题,制定了《出国(境)证件管理规定》,进一步规范程序,严肃纪律。一汽集团公司纪委结合公款旅游问题,举一反三,在集团公司内组织开展了自查自纠,共清退相关款项101.82万元。一汽集团公司纪委还针对一家下属公司,在2013年违反中央八项规定精神,利用会议之机公款旅游等问题进行了调查核实,分别给予该公司党委书记、总经理党内严重警告处分;分别给予该公司副总经理、涉事地区分公司总经理撤职处分。
二是关于个别党员领导干部占用公房、公车私用的问题。一汽集团公司纪委根据相关线索,进行了调查核实,对一家二级公司的党委书记给予撤销党内职务、企业行政岗级降3级处分,清退公务用车租赁和房屋使用的费用;对一名集团公司总经理助理给予党内警告处分。根据公房和公车使用方面反映的问题,一汽集团公司党委责成党委办公室在集团公司内组织自查自纠。收回22个职能部、3个事业部、29个二级子公司的《党员干部违规占用公房和公车私用问题自查自纠整改报告》。对887台公务用车使用情况逐一清查,针对一些单位公务用车管理方面存在的问题追究责任。
三是关于2002年未经班子集体决策违规挪用公款2340万在净月开发区购买土地建131栋别墅没追责及“大庭院别墅”庭院面积整改不彻底的问题。对于没有严格按照2010年中央纪委要求对“大庭院别墅”庭院面积进行彻底整改的问题,目前已完成整改,并对占用的公共用地全部退出,由小区全体业主共同拥有,相关人员在有关会议上进行了深刻检查。关于进一步整改工作已形成整改方案,一汽集团公司党委正在采取具体措施,积极落实整改工作。对中央巡视组提出的2002年未经集体研究,违规挪用公款在净月开发区购买土地建别墅问题,现正组织人员进一步调查。
四是关于没按国资委规定要求上报,违规领取地方政府给集团公司班子成员奖金的问题。此问题2011年已按国资委的要求做过相应处理。此次整改中,一汽集团公司党委多次召开党委常委会专项讨论,进一步梳理相关情况,并且已经形成了整改专题报告,向国资委做了汇报,相关人员在有关会议上进行了深刻检查,现正在积极落实整改工作。
4.汽车销售、资源配置领域腐败多发问题
一是关于部分领导干部插手4S店审批,直接参股或拥有4S店,为特定关系人谋取利益的问题。一汽集团公司班子成员带头自查自纠,并组织全体高级经理及各品牌销售公司、销售事业部高级经理助理以上人员报送自查报告,签字背书。对集团所属品牌公司所有4S经销店的自然人股东进行核查,采取信息核对、情况了解以及查验户籍信息等手段,进一步调查有关一汽集团公司经营管理人员直接经营和参股等问题。为了规范4S店审批管理,制定了《集团公司营销体系经销商选建管理规定》,各销售公司完成配套制度编制修订48项。
二是关于领导身边工作人员利用紧俏车型谋利的问题。为积极开拓市场用户,多年来,一汽在营销领域一直都对特殊客户提供便利服务。领导干部存在让身边工作人员安排为相关业务单位及个人购买一汽汽车提供便利的问题。此次整改中,一汽集团公司党委明令禁止领导干部和身边工作人员通过任何方式帮助他人协调购买紧俏车型。一汽集团领导班子成员及一汽-大众、一汽轿车等重点子公司负责人与各自身边工作人员,分别进行了一对一的提醒谈话,提出廉洁从业要求,并要求他们签字背书,说明情况。明确凡有谋利行为,一经查实,严肃处理。
三是关于一些领导干部直接插手采购业务的问题以及关于一些领导干部亲属从事零配件生产经营的问题。一汽集团公司领导班子成员带头自查自纠,本人签字背书。并责成一汽集团公司采购部组织全体高级经理及各分、子公司主管采购工作的高级经理助理开展自查自纠、签字背书,在收到的个人反馈报告中,有几名高级经理人员提交了亲友存在同业经营情况的说明。相关领导对这几名高级经理进行了约谈,了解具体情况,提出廉洁从业及进一步整改要求。在自查自纠中,一汽集团公司纪委还严肃查处了一起违规入股、搞关联交易的案件,收缴违纪款并给予了相关人员相应处分。
四是关于一些领导干部与私营物流企业有利益关系的问题。集团公司领导班子成员带头自查,按联系点约谈分管高级经理,并组织清理整顿现有的物流公司,对物流车辆的车主信息进行甄别,查找同业经营、关联交易方面的问题线索。制定了《乘用车物流运输商资源采购管理办法》、《乘用车物流运输商选定管理办法》及《乘用车物流运输商运营管理办法》3个主文件及《乘用车运输商选定规定》、《乘用车运输资源分配办法》、《乘用车运输商评价办法》及《乘用车运输物流服务退出规定》4个子文件,在整车物流服务商准入、招标、物流资源分配及日常运营等方面进一步规范了管理。
五是关于广告费管理方面的问题。集团公司党委重点对虚设广告业务量、年底突击支付等问题进行了清查整顿。针对自查发现的市场活动中浪费问题、部分营销活动人均餐费、礼品费超标等问题,制定《集团公司营销体系广告费用管理规定》,子公司修订配套制度49个。建立诚信体系平台,对所有与一汽有业务往来的广告代理商进行清查,2014年11月15日,一汽集团公司相关单位与首批“黑名单”广告商解除了合作关系。此项工作要常态化,凡存在问题的广告代理商,一经查实,一汽集团公司将断绝与其的业务往来。
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