■ 焦点

　　发改委：票价调整水平适度

　　北京市发改委表示，公交地铁调价后，乘客平均负担水平体现两个不高于：平均每人每公里价格(平均运价率)不高于国内同类城市价格水平，月平均支出占城镇居民人均可支配收入的比例不高于2007年票价改革前的相对水平。

　　具体来看，轨道交通的平均运价率约每人每公里0.29元，与上海基本相当，略低于广州、深圳等地，乘客月平均支出约占城镇居民人均可支配收入的5.2%，低于2007年票价改革前7%的水平。地面公交的平均运价率为每人每公里0.16元，均低于上海、广州、深圳等地，乘客月平均支出占城镇居民人均可支配收入2.4%，不高于2007年票价改革前3%的比例。票价调整水平是适度的。

　　调价与地铁新线开通同步

　　此次北京公交地铁调价将于12月28日起与轨道交通新开通线路同步实施。对此，市发改委表示，主要考虑政策确定发布后，在公共交通软硬件系统的测试、员工操作培训、票务管理、票的印制以及各方面都需要进行周密的准备，确保运营安全和乘坐秩序稳定。此外，与新线同步实施，可以减少一系列相关设施的频繁更换给乘客及各方面带来的不便。

　　票价每年测算或进行微调

　　市发改委表示，还将建立公交和轨道交通价格年度调价和5年周期调整相结合的动态调整机制。根据年度调整机制，设定调价公式测算年度票价调整水平，并增设调整启动条件，即：当测算的年度票价调整水平大于等于0.1元时，启动年度调价机制。由运营企业提出价格调整具体意见和价格调整方案，经发改、交通、财政部门委托第三方机构评审、听取相关方面意见，并报请市政府同意后，对外公布实施。未达到0.1元时，当年不作调整，纳入下一年度累计。这意味着，未来或每年都会进行票价动态调整，不过专家表示，年度调整应该属于“微调”，而且会广泛听取各方意见。

　　同时，公交、地铁运营企业每年应在各自网站公布经审计的运营收支情况。

　　多条民意在方案中体现

　　市发改委表示，此次公交地铁调价方案充分吸纳了各方意见建议。前期征求意见中，给予通勤乘客优惠、设置多票种等建议在方案设计时进行了采纳。听证会后，多数意见建议也在方案和行业管理中采纳和体现，如明确轨道交通低峰优惠政策出台时间、加强低收入群体保障等。地上地下联乘优惠等问题，市交通委将协调一卡通公司及运营企业系统研究，再行提出具体实施意见。