致命“双反”

　　更高的一浪袭来，这一次是美国启动的“双反”。如果说几年前的“特保案”加征的最高35%的关税还能被消化的话，那么这一次60%的关税将是致命一击，所有中招的国内轮胎出口贸易将无一幸免地退出美国市场。

　　双星集团海外项目部部长邹志国说，美国启动的“双反”调查对于国内轮胎企业是雪上加霜，如果继续销售，利润就是负的。亏本的买卖不可能再做下去。出口的产品每条轮胎都赔很多钱，哪个企业也承受不住，就可能退出美国市场。国内轮胎产能过剩，很多企业都不能满产。大部分国内轮胎企业都要进行出口，而美国是很大的市场。失去美国市场，企业的日子就会很难过。

　　美国是全球汽车保有量最大的国家，50%的轮胎源自进口，也是中国轮胎最主要的海外市场，其进口轮胎约占我国出口轮胎总量的1/3。

　　中国素有“世界轮胎工厂”的称号，全球75大轮胎生产商中有26 家中国企业上榜，山东占12家，其中年出口额达10亿美元的就有7家。

　　2009年-2011年美国连续三年对中国轮胎实施了“特保”限制政策，同时，中国轮胎出口还面临着来自欧洲、印度、巴西等地的多项贸易保护措施限制。今年6月3日，美国提出对原产中国的轮胎实施“双反”调查申请，又为中国的轮胎出口设置了更高的贸易壁垒。

　　白海波说，预计最早12月1日，中国轮胎出口就会开始按照美国新的关税政策执行。60%左右的关税是国内轮胎出口企业无法承受的。中国政府相关部门也在积极争取保护国内轮胎产业的努力。但是过程在努力，结果不可期。

　　魏权辉说，“双反”肯定会到来，国内几乎所有的轮胎制造企业出口的产品都会在美国“双反”范围之内。即使应诉结果能降低一点关税，但空间有限，基本上出口美国的产品都将按照50%-60%的关税进行增收。这就意味着，不可能再到美国市场销售了，要么转移产能，要么转移市场。“60%这个数据门槛设定，应该是美国比较同类品牌价格、再按照比其他品牌再高出一定的百分点而核定的数据。美国就是想通过高关税打击中国轮胎行业。他们将分两个阶段进行，反补贴可能在今年年底实施，反倾销可能会在明年。”魏权辉说。

　　魏权辉说，虽然“双反”针对的是乘用车轮胎市场，但是这也是国内轮胎行业的主导产品。这么多的工厂、人员、生产线，不可能不做，仅仅做商用车，那就等于放弃乘用车轮胎大市场了，这是不可能的。还是会想办法把这块市场做下去。

　　在魏权辉看来，2009年到2011年特保案结束之后，国内轮胎出口企业经过了正常出口的两个年份，快速发展轮胎业务。这两年的出口关税仅仅是5%左右。轮胎企业经过了差不多两年的好日子。近两年中中国轮胎企业对美国的轮胎出口量激增，这也是美国掀起“双反”调查的一个原因。他们认为中国无序投资轮胎行业，对美国本土的轮胎制造业已经造成损害。

　　魏权辉说，从另一个角度来说，中国轮胎业这几年鱼目混杂，一些地方无序的建轮胎厂，造成国内产能过剩。可以通过市场竞争去慢慢淘汰过剩的落后产能，通过行业洗牌，提高行业竞争力。优秀的大企业会生存下去。

　　最近几年，赛轮的出口贸易发展较快，预计今年全球出口量将达到7-8亿美金。美国市场大约能占总出口量的一半。高速的发展也让他们感到高风险。魏权辉说，赛轮近年开始与中国出口信用保险公司合作，帮助其在国际贸易中进行风险控制。

　　中国出口信用保险公司山东分公司总经理助理葛玉对经济观察报表示，最近几年轮胎行业出口风险增高。在2008年之前，中国信保每年支持山东轮胎企业出口约5000万美元，到2013年，每年支持一百多家山东轮胎企业出口近40亿美元。2013年，中国信保向山东轮胎企业支付赔款300多万美元，帮助企业追回欠款265万美元。