新华社近日发布消息，在中石油、中石化混合所有制改革突进的同时，国家电网公司(下称“国网”)的改革路线图也正式浮出水面。

　　据悉，国网将分类开放四领域引入社会资本，其中对分布式电源并网、电动汽车充换电实行市场开放，抽水蓄能电站、调峰调频储能项目则实行投资开放。

　　电动汽车充换电实行市场开放这一点，让很多车企有了美好的憧憬。

　　浙江车企密集布局电动汽车领域，期待建立充电网络。“这对于我们电动汽车的产品推广无疑是一个利好。”众泰集团规划发展部负责人朱先生说，电动汽车的销售和充电桩密切相关，“很多客户认为(现在电动汽车)充电不方便，依然会选择传统的燃油汽车，电动车销售存在很多客观条件的限制。”

　　他透露，即使是这样，众泰依然把电动汽车放在重要的战略位置，“这一定是未来的方向。”

　　布局杭州的汽车大佬也都瞄准电动汽车领域，除了万向、斯柯达、东风裕隆等企业，日前杭州市政府与比亚迪签订共同推动新能源汽车推广运用和产业发展战略合作框架协议，余杭区政府与比亚迪签订新能源大巴车杭州生产基地项目落户协议，比亚迪新能源大巴车杭州生产基地项目选址于仁和先进制造业基地核心区块，项目总投资15亿元，建成后预计年产3000辆纯电动大巴车。

　　新能源汽车产业发展前景巨大，技术逐渐成熟，成本逐步下降，配套政策不断完善，发展的拐点似乎已经到来。可以预见的是，电动汽车会越来越多地出现在我们的马路上。

　　去年由吉利集团参与投资的杭州微公交项目已经投入运营，微公交项目公司浙江左中右电动汽车服务有限公司总经理刘金亮告诉记者，已经建成的微公交纯电动汽车立体车库自带充电装置，但未来如果要实现更方便快捷的微公交系统，依托充电桩是非常值得期待的。“如果这一领域开放，我们更愿意委托给第三方的供应商来提供充电桩。”

　　充电桩现阶段回报低，或陷入两难境地

　　据报道，在这四个开放的领域外，“钱景”较好的直流特高压虽曾被考虑，但最终未能进入开放名单。充电桩面向市场开放能不能让民资分一杯羹呢?

　　浙江省电力公司相关负责人透露，除用户自己在小区自建或企业在4S店装的充电设备，目前浙江已建成的充电桩将近1000个，“目前是按照包年收费，提供更换电池或者充电服务，如果这个领域向市场开放，我认为未来物价部门也许会定一个单独的基准价格，如每度电的价格。”该负责人说，已建成的充电桩使用率并不高，主要还在于上路的电动汽车不够多。

　　“如果充电桩建设加快，势必会带动电动车的销售，如国家电网开放这一领域将是非常好的机遇。”浙江省发改委相关部门负责人告诉记者，浙江的新能源汽车市场发展很快，但纯电动汽车的发展容易陷入两难境地，“现在大家买电动车，首先考虑充电问题，充电桩建设越多，电动汽车才有使用条件，但如果电动汽车销售不足，充电桩就很难收回成本。”

　　该负责人预测，如投资充电桩领域，一定涉及区域性的投资，动辄是几十亿元的投资，对于民营资本来说，资金实力是第一道门槛。从目前电动汽车的市场占有率来看，作为充电桩的投资方回报期将会有相当长一段时间。“马路上跑的如果有几十万辆电动汽车，充电桩市场才会得到丰厚的回报。”

　　不过，正当国内车企面对两难的电动车市场时，特斯拉的进入无疑带来了诸多想象的空间。最近特斯拉不断放出信号，要在中国内地铺设充电桩网络。而随着Model S将在5月中下旬步入交车高峰，每台电动车所“标配”的家用充电桩正在北京、上海等准车主聚集的城市迅速铺设。

　　从目前特斯拉车主透露的情况看，私人充电桩将会成为特斯拉的主要充电设备，另外，特斯拉在上海的两座超级充电站分别拥有六个充电桩，充电站内安装的光伏板被作为电力来源之一。在特斯拉的充电服务产业链上，其诸多中国“小伙伴”将起到至关重要的作用。

　　像特斯拉一样，充电服务或许是未来很多新能源车企愿意进入的领域，至于投资回报，他们自有一本账。 □本报记者 徐秀雰

　　新闻背景

　　国家电网将开放四领域引入社会资本

　　在中石油、中石化混合所有制改革突进的同时，国家电网公司这个超级垄断性集团的改革路线图也正式浮出水面。记者从权威渠道获悉，国网将分类开放四领域引入社会资本，其中对分布式电源并网、电动汽车充换电实行市场开放，抽水蓄能电站、调峰调频储能项目则实行投资开放。

　　“未来分布式电源并网和充换电设施市场空间巨大，但目前的盈利模式不明，要真正发展起来还需要比较长的时间，而且输配电等关键环节仍然控制在国网手里，我们进入始终还是要仰人鼻息。”某光伏企业担心。

　　抽水蓄能电站和调峰调频储能项目存在相同的问题。目前这两个项目投资运营主体主要为电网企业，占到总容量的90%以上。据透露，分布式电源并网和电动汽车充换电设施将全面放开市场，谁都可以来建设运营，而抽水蓄能电站和调峰调频储能项目是电力系统重要设施，不能单独运作，只能就具体项目实行投资开放，建设、运营的主导权还是在国网。