届时,街头、路口、学校周边、都市村庄、企业内部、楼院小区……郑州市区监控探头的总数将超过10万个。无论你身处绿城哪一角,你的一举一动都可能在监控之中。
监控探头在郑州
从饱受争议到“民心工程”
2006试水
郑州市安装监控探头,可以追溯到2006年。
那一年,交警支队在全市各主要路口安装了500个“电子眼”,以此规范、约束司机文明开车。这是郑州市政府的一次“大胆尝试”。这500个“电子眼”高达数千万元的投资费用,市政府未拿一分钱,全部采用商业化运作,由企业自掏腰包,约定时间收回成本后产权再交市政府。
这笔“无本买卖”虽在当时引来社会各界“执法会否公正”的质疑,但郑州民众还是接受了“电子警察”的权威。市区交通违法率由此大幅下降,城市交通的文明指数也与日攀升。
2008推广
“摸着石头过河”的郑州市政府尝到甜头,开始将目光盯向街道、社区。
2008年,郑州市政府向老百姓承诺当年完成的“十件实事”,“对100个社区安装监控探头”列入其中,费用由各街道办事处自行解决。随即,陈寨、关虎屯、徐寨等流动人口较为集中的都市村庄,自己出资在街巷和出租房屋的走廊上安装监控探头。
今年全覆盖
“今年,郑州市政府的‘十件实事’中,有一项就是‘将剩下的197个社区全部安装监控探头’。”郑州市社会治安综合治理委员会办公室主任周建超说。这一次,2000万元的费用由郑州市政府来“埋单”。
由此,除在路口处监督交通违法外,以前仅限于个别场所使用并一度引起“侵犯隐私权”争议的监控探头,正式被政府认可,当做“民心工程”而引用到城市的治安和综合管理上。
动作:本月到11月,扫除郑州监控“盲区”
“郑州市的监控探头分好几块,到今年11月底,探头的总量,应该能突破10万个。”周建超说,目前,属于郑州市政法委管辖的探头大概有76000个,“还有交警支队管理的500个探头,以及全市学校自行安装的、都市村庄安装的、新建家属院安装的,再加上市建委安装的监管市容市貌、污水点、积水点以及自来水、天然气的探头等。”
郑州市共有485个社区,从2008年开始,陆续有288个社区已安装了监控探头,尚有197个社区处于监控“盲区”。
“今年,郑州市政府拨款2000万元,专门用于这197个社区的探头安装。”周建超介绍,目前,中标方已做好准备,从本月中旬开始安装,工期为60天,预计到11月中旬就能安装完毕。“到那时,郑州就可以初步实现城市监控全覆盖的目标了。”
效果
安全指数提升,监控功不可没
监控探头到底起到多大作用?
两年来,郑州市政府逐年报出市民安全感的指数在大幅提升。虽然不少市民对数字不以为然,但从统计情况看,郑州警方的感受最为明显:发案数减少了,破案率提高了。
“今年,金水区破获的3起命案,就是通过街上的探头,最终锁定罪证,让罪犯现出原形的。”郑州市公安局金水分局局长黄伯仁说。
7月20日下午,有人到红旗路上的一家小店里购物,发现年轻貌美的女老板倒在血泊中。
就在侦破工作即将陷入僵局时,民警查看现场不远处一家酒店门口的监控探头发现端倪:两名男子一人手里抱着一台电脑,另一人掂着一个女士提包,慌慌张张地离去。
而这家被劫小店里,丢失的物品正好是一台电脑和一个女士提包。
警方围绕嫌犯的体形特征进行排查,很快发现嫌犯的踪迹。“如果没有监控探头的帮忙,仅凭案发现场遗留的线索,很难破案。”黄柏仁说。
一周后,两名嫌犯落网,正是监控探头锁定的二人。
尴尬
缺乏维修资金,不少探头成“睁眼瞎”
同人的寿命一样,监控探头亦有衰老期。
“一般质量的监控探头,其正常寿命为3年。”一位业内人士透露,监控探头不同于其他电子产品。由于探头需要24小时不停地运转,所以,它的
2008年初安装的探头,到今年底,正好满3年,已步入“晚年”。
11日下午3时,笔者在汝河路滨河公园往北200米路东处,看到一根三四米高的线杆上,安装的两个探头已“病”得不轻:电线凌乱地吊在空中,连接线头的胶布已经开胶,摄像头上锈迹斑斑。从探头外表看像是旋转式的,但似乎“睡着”了,一动不动。
“线路断电,路灯不亮,监控探头自然就停止工作。”在附近修车的一位老师傅分析。
不远处一小卖部的老板担忧地说,夜里路灯不亮了,在这里约会的年轻人反而多了,如果这时候出现坏人,抢了东西就跑,黑洞洞的追也没法追。
类似的探头损坏现象,郑州市还有不少。
“这是目前亟须解决的问题,需要专项资金来维修、保养。”周建超说,前期安装监控探头时,很多是企业投资,一次性投资完了,他们就不管了,接下来的维修、管理一旦跟不上,探头就会“瘫痪”,有名无实。
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