回应

车队所属单位：保证接待任务之余，服务于市场

记者查询发现，昨日迎亲的这支奥迪A6车队属于江苏外汽机关接待车队有限公司。相关资料显示，该公司为江苏省外事旅游汽车公司（简称外汽）投资成立的国有全资子公司，隶属于省政府授权的国有资产投资主体——江苏国信集团。从公司名称上看，该公司似乎应该是负责机关接待的，车辆又怎么成了婚礼用车，该公司的车辆是否对外出租？记者拨通电话，对方作出了肯定的答复。

负责车队调度的张经理介绍说，“在保证机关接待任务的前提下，我们也为市场服务、为社会服务。”他们 (微博)车队不光有奥迪A6，还有奥迪A4、皇冠等多种车型，不同的车型对外出租的价格也不同。其中，奥迪A6的价格是300元/半天，600元/全天，限50公里以内，超过部分每公里加价5元。

张经理表示，“现在各厅局的行政用车基本上都能自己保证了，最近接待任务不多，我们的车不能闲在家里，毕竟，几千万元的投资下去了……”

据介绍，江苏外汽机关接待车队原来是省级机关用车，改制后属于国信集团，用张经理的话说，虽然是国有企业，但已是“纯市场化”运作，所以他们得想办法找市场。

当记者提到昨天有一对新人结婚用了他们10辆奥迪A6作为婚礼用车时，他说，这类业务也是最近才开始的，以前婚礼用车这个市场没打开，最近才慢慢打开，车队主要通过一些对外宣传、与婚介公司合作等渠道，在逐步地“打开市场”。

省级机关事务管理局：企业化运转，不算违规

挂着公车牌照，经营“社会服务”，这样的做法是否允许？江苏省省级机关事务管理局相关负责人对记者表示，首先要分清楚“公车”的不同性质，像江苏外汽机关接待车队这样的，算不上违规。

该负责人介绍，目前省级机关的接待用车主要有三类，一类是人大、政协、政府机关的接待用车，用于上级接待、考察及全国性会议接待等，这些车辆主要落户在省里；二是省政府驻外地办事处的接待用车，这些车辆落户在省里，但在外地使用；三是企业化运作的接待车队，如江苏外汽机关接待车队有限公司，只是一例。

对第三类企业化运作的接待车队，“除了承担政府接待任务外，还有对社会服务的职能，可以对外租车。”为什么这一类接待用车可以“特殊化”？相关负责人说，原因很简单，“这些公司的车，财政不给它们掏一分钱！从买车到养车，到人员配备，全都是企业自己投入。”

“话又说回来，这些公司的车辆投入都很巨大，一辆A6就要40万元，这么大的资金量下去了，公司也要生存，人员也要吃饭，没有接待任务的时候，不能白白停在那儿。”据称，当初之所以将这部分车辆划为企业化运作，就是不想用财政来养车。但是考虑到公司运转需要，这些车辆可以在不承担接待任务的时候，承接一些社会业务。

争议

公车待遇结合社会化服务，谁来监管？

据省级机关事务管理局介绍，目前像江苏外汽机关接待车队这类挂着公车牌照、企业化运作的车辆大约有200辆。目前对这部分车辆参照党政机关公务用车管理，同样严禁闯红灯等各类交通违章行为，并须遵守一系列规范，如果发现严重违规现象，将没收其通行证。例如，前年有一辆车牌为苏A003**的企业化运行接待用车，就因停在科巷用餐时闹出打人纠纷，被取消了通行证。

据称，当时这辆车是租出去的。这也引发了一个问题：既然这类接待用车需要时不时地进行“社会化服务”与“市场化经营”，那么是否一定要发给公车牌照？

对此，省级机关事务管理局相关负责人挺无奈：“不发公车牌照，碰到要上大任务怎么办？”据介绍，近几年，江苏一直在压缩公务用车比例，日常的运行可以保证，但是遇到一些国际乃至全国性的会议，接待用车数量不足又成了问题。于是，便允许一些公车脱开了财政后，还挂着公车牌照，以在需要“上任务”的时候调配使用。据称，不光江苏如此，就连北京也同样，例如首汽就有相当数量挂着公车牌照的接待用车，平时也经常进行社会化服务。

不过，一位不愿具名的专家则提出异议：“似乎不用‘公车牌照’，就没有办法进行‘公务接待’了，这真是个怪现象。前不久河南取消了特权车，当地遇到公务接待又是怎样解决的呢？”专家认为，公车牌照客观上享受一定的特殊待遇，这是不争的事实。当这一特殊待遇跟“社会化经营”集中到同一辆车上时，就必然面临着监管上的考验。