“一刀切可能性不大”

小产权房是拆是留，在学界也有截然不同的观点。昨日，有参与小产权房课题研究的国土部人士预计，解决小产权房问题，采取“一刀切”的可能性不大。

李建勤曾在今年5月国土部举行的发布会上表示，对于各地发现的小产权房问题，将采取“一案一处理”的方式。国土资源部部长徐绍史在今年“两会”期间接受本报采访时称，小产权房摸底调查工作将在一年左右得出结果。此后，针对小产权房的不同情况将出台清理政策。

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北京土地举报线索近千

本报讯 （记者吴鹏）截至8月底，国土资源违法举报电话12336已受理举报线索10.9万个，其中反映土地领域违法违规的7.1万个。

国土资源部资料显示，12336举报电话接到的线索中，河北省以2575个位居榜首，山东位居第二。北京以976个排名第6位，多为农民违法建房，新农村建设中的违法用地等问题。

国土资源部执法监察局局长李建勤说，从全国来看，国土资源领域违法用地居高不下，一方面是国家和省级重点项目违法用地比例高，另一方面，农村土地违法违规现象严重。而未报即用、边报边用等问题突出。

■ 政策解读

新“国十条”从4月17日出台到目前已有5个多月，有人认为，到目前为止，新政对楼市的调控效果依然不明显。国家统计局最新公布的数据显示，8月中国70个大中城市房价同比上涨9.3%，涨幅比7月份缩小1个百分点，其中普通住宅销售价格上涨12.5%，高档住宅销售价格上涨15.1%。

前晚，国土部、住房城乡建设部发布了《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》（以下简称通知），再调控楼市用地。

通知明确，企业违约开发土地、因自身原因土地闲置一年的，都将取消竞买资格。市、县国土资源、住房城乡建设（房地产、规划）主管部门要共同建立保障性住房、棚户区改造住房、公共租赁住房、中小套型普通商品住房建设项目行政审批快速通道，规划主管部门要在受理后10天内核发建设用地规划许可证。

国土部官员解读房产用地调控新政

“住房建设周期缩短加快上市”

本报讯 （记者吴鹏）昨日，国土部土地利用司有关负责人就《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》进行了解读。该负责人表示，设定规定时限加快各项审批的速度，有利于尽快形成住房的有效供应。

住房项目上市时间缩短

住房供求矛盾突出，有效住房供应不足，住房供应结构不合理，中低价位、中小套型住房比例低，一直被业内认为是导致房价上涨的原因之一。中国房地产业协会副会长朱中一曾表示，与巨大的住房需求相比，一些城市商品房可售面积并不多。

上述负责人强调，通知要求市、县国土资源、住房城乡建设（房地产、规划）主管部门，共同建立保障性住房、棚户区改造住房、公共租赁住房、中小套型普通商品住房建设项目行政审批快速通道，设定规定时限，加快各项审批的速度，缩短了住房项目供地、建设和上市的时间，有利于尽快形成住房的有效供应。

通知中要求，上述类型住房，规划主管部门要在受理后10天内核发建设用地规划许可证，国土资源主管部门要在受理后10天内核发国有土地使用证。

新规从源头防治闲置土地

注重操作性，更加细化、严厉则是此次通知的特点之一。上述负责人说，按照通知的要求执行，土地在出让前就明确了相关基本条件，宗地供地条件、规划条件、建设条件统一在一个住房用地出让方案中，减少了出让后的不确定性，有利于缩短建设周期，加快住房上市。

对于广受关注的“企业闲地一年禁止拿地”等规定，该负责人解释说，当前房地产用地中存在的违法违规行为主要有4类，禁止拿地的规定，既是贯彻“国发10号文”有关规定，也是加强供前监管，对发现闲置、囤地炒地、违法用地的企业，严格限制或禁止其取得新的土地，从源头上防治闲置土地和违法违规用地。

■ 北京情况

北京已禁止“囤地”房企拿地

本报讯 （记者马力）前晚，两部门明确，企业违约开发土地、因自身原因土地闲置一年的，都将禁止竞买资格。记者昨天从北京市国土局了解到，该规定北京已经开始实施，对于不按时开工的开发商，暂停其继续拿地资格。

北京市国土局相关负责人表示，去年年底，北京市国土局就宣布，如果开发商未按规定签订合同协议、不缴纳土地出让金、未按规定开发建设的，都将限制其拿地资格。

在今年4月出台的北京土地新政中更是明确，市国土局对每一宗出让土地的位置、面积、用途、容积率、地价款、项目开竣工时间等信息，对社会进行公示。对逾期不签订出让合同、欠缴土地出让价款、未按期开工等不良记录的开发商，将禁止和限制其参加土地竞买。